La mise en œuvre de programmes d’envergure de gestion efficace de l’énergie entraîne une réduction potentielle importante des coûts d’exploitation pour les administration et les entreprises. Toutefois, la difficulté d’obtenir le financement nécessaire constitue trop souvent un frein majeur à la concrétisation des activités de maîtrise de l’énergie, malgré leur rentabilité. Aussi, d’autres contraintes liées à la difficulté de nouer des partenariats stratégiques avec le secteur privé du fait des procédure des marchés publics, l’impossibilité d’appliquer des contrats de performances énergétiques non prévus par le code des marchés publics.

Ces contraintes ont justifié la mise en place de la Super Esco d’État, qui sera un véhicule financier permettant de lever les financements nécessaires à la réalisation des programmes d’envergure d’efficacité énergétique.